六、殘疾人權益
中國大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，注重解決殘疾人面臨的突出困難，保障殘疾人各項合法權利。
國家積極完善保障殘疾人權益的法律法規。2008年4月24日修訂的殘疾人保障法進(jìn)一步強化了殘疾人權益的法律保障。2009年，國家發(fā)布《殘疾人航空運輸辦法》，為保障殘疾人航空運輸權利規定了具體措施。目前正在加快制定《無(wú)障礙建設條例》、《殘疾預防和殘疾人康復條例》和國家殘疾分類(lèi)標準。2009年12月，國家修訂了《機動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規定》，放寬了申請駕駛證的身體條件，為殘疾人駕駛汽車(chē)提供了便利。2009年，全國成立了首批56個(gè)殘疾人法律救助工作站，直接為殘疾人提供法律救助服務(wù)。
殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系得到完善。2009年，國家制定《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系建設的指導意見(jiàn)》，全國30個(gè)省、自治區、直轄市出臺了加快建設殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)。2009年，國家新型農村社會(huì )養老保險開(kāi)始試點(diǎn)，明確要求地方政府為農村重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
殘疾人康復事業(yè)得到發(fā)展。2009年，620萬(wàn)殘疾人得到不同程度康復，2376個(gè)市轄區、縣（市）開(kāi)展社區康復工作，984.4萬(wàn)殘疾人得到社區康復服務(wù)。為殘疾人提供輔助器具112.2萬(wàn)件，其中為貧困殘疾人免費發(fā)放59.8萬(wàn)件。國家投入貧困殘疾兒童搶救性康復項目資金7.11億元，近6萬(wàn)殘疾兒童受益。實(shí)施“康復人才培養百千萬(wàn)工程”，培訓康復管理和技術(shù)人員2200多人、社區康復協(xié)調員近13萬(wàn)名。
殘疾人教育事業(yè)不斷發(fā)展。2009年，中國政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出加快發(fā)展特殊教育，特別是加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育和高等教育，拓展了殘疾人義務(wù)教育范圍，針對特殊教育薄弱環(huán)節，提出完善特教經(jīng)費保障機制、加強師資隊伍建設、提高隨班就讀質(zhì)量、多種形式掃除青壯年文盲等一系列措施。殘疾少年兒童義務(wù)教育普及水平穩步提高。國家為78.5萬(wàn)人次殘疾人提供職業(yè)技術(shù)培訓。普通高等院校錄取殘疾人考生7782人。
殘疾人公共服務(wù)得到加強。2009年已建立托養機構3474個(gè)，托養殘疾人11萬(wàn)人。國家扶持108.5萬(wàn)農村貧困殘疾人脫貧，為10.2萬(wàn)戶(hù)農村貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造，受益殘疾人口14萬(wàn)人。自2009年至2011年，國家每年安排2億元專(zhuān)項資金，用于補助各地開(kāi)展就業(yè)年齡段智力、精神和重度殘疾人托養服務(wù)工作。2009年新安排35萬(wàn)城鎮殘疾人就業(yè)，城鎮殘疾人就業(yè)人數達到443.4萬(wàn)，農村殘疾人就業(yè)人數達到1757萬(wàn)。
殘疾人文化體育生活不斷豐富。2009年，國家舉辦了第七屆全國殘疾人藝術(shù)匯演，逐級選拔選手3萬(wàn)人，直接參加匯演的演職員4000人。2009年，國家頒布《全民健身條例》，明確規定保障殘疾人參加健身活動(dòng)和參與體育的權利。中國殘疾運動(dòng)員先后參加第二十一屆世界聽(tīng)障奧運會(huì )、第九屆世界冬季特奧會(huì )、英國殘奧世界杯、東京亞洲青年殘疾人運動(dòng)會(huì )、世界輪椅和肢殘人運動(dòng)會(huì )等19項國際賽事，共奪得金牌158枚。舉辦14項全國殘疾人體育賽事，5000名運動(dòng)員參與。特奧運動(dòng)穩步發(fā)展，特奧運動(dòng)員達到90萬(wàn)人。
殘疾人參與社會(huì )生活的環(huán)境不斷改善。中央人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立“殘疾人服務(wù)”專(zhuān)欄，創(chuàng )建國家級盲人數字圖書(shū)館。無(wú)障礙建設取得新進(jìn)展，100個(gè)城市開(kāi)展創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設城市工作，積極推進(jìn)主要街道和商場(chǎng)、醫院、賓館、影劇院、博物館、機場(chǎng)、車(chē)站等公共建筑物及居民住宅無(wú)障礙建設和改造，為殘疾人走出家門(mén)，充分參與社會(huì )生活創(chuàng )造了條件。政府和社會(huì )各界大力弘揚人道主義，倡導理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì )風(fēng)尚。
