陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)驗室安全事故應急預案(修訂)
第一章 總則
第一條 為積極應對可能發(fā)生的實(shí)驗室安全事故,快速、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險、救援和調查處理,預防和減少突發(fā)性安全事故及其造成的損害,保障師生員工的生命與財產(chǎn)安全,維護正常的教學(xué)秩序,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國消防法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規和《陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)驗室安全管理辦法》的有關(guān)規定,制定本預案。
第二條 本預案所稱(chēng)實(shí)驗室安全事故是指全校范圍內各級各類(lèi)教學(xué)、實(shí)驗室或實(shí)驗場(chǎng)所發(fā)生的,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害的事故、事件。
第三條 工作原則
(一)以人為本,安全第一。發(fā)生實(shí)驗室安全事故時(shí),要及時(shí)采取人員避險措施;實(shí)驗室安全事故發(fā)生后,優(yōu)先進(jìn)行人員搶救,同時(shí)注意救援人員的自身安全。
(二)預防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,做好常態(tài)下的隱患排查、風(fēng)險評估、事故預警、風(fēng)險防范體系建設和預案演練等工作。
(三)統一領(lǐng)導,分級負責。在學(xué)校的統一領(lǐng)導下,構建以校、處級聯(lián)動(dòng)響應的實(shí)驗室安全應急機制,各部門(mén)分工負責,相互協(xié)作。
(四)統一指揮,快速應對。建立科學(xué)、可靠和高效的應急組織體系,形成實(shí)驗室安全事件快速反應機制,確保發(fā)現、報告、指揮、處置各環(huán)節的緊密銜接,做到信息暢通、反應迅速、應對正確、處置果斷。
第二章 機構與職責
第四條 學(xué)校成立以校領(lǐng)導為負責人的實(shí)驗室安全事故應急領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導和指揮學(xué)校處理實(shí)驗室安全事故。
第五條 根據學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)制定實(shí)驗室安全事故應急預案,并加強安全教育和應急演練,保證應急預案有效實(shí)施;安全事故發(fā)生后,負責保護現場(chǎng),做好現場(chǎng)救援的協(xié)調、指揮工作,確保安全事故第一時(shí)間得到有效處理;并及時(shí)、準確上報實(shí)驗室安全事故。
第三章 事故預防、預警及響應
第六條 學(xué)校應做好實(shí)驗室安全的預防、預警工作,最大限度地防止實(shí)驗室安全事故的發(fā)生:
(一)對各種可能發(fā)生的安全事故,完善預防、預警機制,開(kāi)展風(fēng)險評估分析,做到早防范、早發(fā)現、早報告、早處置;
(二)加強應急反應機制的日常管理和實(shí)驗人員的培訓教育,經(jīng)常開(kāi)展實(shí)驗室事故演練,完善各項應急處置預案,提高應對突發(fā)事故的實(shí)戰能力;
(三)各部門(mén)應定期評估實(shí)驗室安全應急預案,并根據本部門(mén)具體情況不斷修訂完善;
(四)重視實(shí)驗人員健康檢查,發(fā)現與實(shí)驗室生物安全有關(guān)的人員感染或傷害立即報告、處置。
第七條 實(shí)驗室安全事故發(fā)生后的響應:
(一)事故現場(chǎng)人員是事故報告的責任人,所在部門(mén)是事故報告的責任單位。
(二)事故責任人應在自救、保護現場(chǎng)的同時(shí)立即啟動(dòng)事故上報機制,責任部門(mén)負責人在接到報告后,初步判定事故情況,進(jìn)行現場(chǎng)處置,必要時(shí)啟動(dòng)應急預案。各相關(guān)部門(mén)第一時(shí)間應到達事故現場(chǎng),協(xié)助實(shí)驗室安全事故的處置。
(三)實(shí)驗室安全事故上報機制為:事故責任人→責任部門(mén)負責人→教務(wù)處→實(shí)驗室安全事故應急領(lǐng)導小組。
(四)凡發(fā)生實(shí)驗室安全事故必須逐級上報,不得隱瞞。對遲報、謊報、瞞報和漏報事故及重要情況的,根據有關(guān)規定對相關(guān)人員給予相應處分;構成犯罪的,移交司法機關(guān)追究其刑事責任。
第四章 事故應急處置保障
第八條 學(xué)校實(shí)驗室必須根據各自專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)驗要求制定各類(lèi)事故處置預案,也可根據需要聘請專(zhuān)業(yè)機構制訂;平時(shí)要對事故處置預案進(jìn)行必要的演練,并結合實(shí)際不斷完善。
第九條 明確各部門(mén)的實(shí)驗室安全事故應急處理工作人員名單和聯(lián)系方式,各實(shí)驗室安全責任人和安全員的名單以及相關(guān)聯(lián)系電話(huà)應上門(mén)牌公示。
第十條 學(xué)校應建立應急救援隊伍,也可根據需要與第三方專(zhuān)業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議,平時(shí)應進(jìn)行必要的救援演練,事故應急啟動(dòng)后,可以成立應急救援指揮中心,確保應急救援工作的順利開(kāi)展。
第十一條 將實(shí)驗室安全事故應急處理專(zhuān)項經(jīng)費列入年度預算,保障應急狀態(tài)時(shí)處置經(jīng)費的及時(shí)到位,確保實(shí)驗室安全應急設施、設備和有關(guān)救援救護物資處于可用狀態(tài)。
第五章 事故應急處置演練
第十二條 學(xué)校實(shí)驗室應當建立事故應急處置演練制度,根據實(shí)際情況采取現場(chǎng)和模擬等演練方式,組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強、形式多樣、節約高效的應急演練。
第十三條 易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等涉及危險物品的實(shí)驗室應當有針對性地經(jīng)常組織事故應急處置演練,實(shí)現實(shí)驗場(chǎng)所和實(shí)驗人員的全覆蓋。
第十四條 事故應急處置演練組織部門(mén)應當進(jìn)行演練評估。評估的主要內容包括:事故應急處置演練的執行、處置預案的合理性與可操作性、應急聯(lián)動(dòng)響應、應急人員的處置過(guò)程、處置演練所用設備裝備情況、對事故應急處置預案完善等方面的意見(jiàn)和建議等。
第十五條 學(xué)校實(shí)驗室,根據需要可以委托第三方專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行實(shí)驗室安全事故應急處置的演練與評估,并簽訂協(xié)議。
第六章 事故調查與處理
第十六條 在事故應急響應終止后,應成立相關(guān)事故調查小組對事故進(jìn)行調查。
第十七條 事故部門(mén)應在事故調查結束后三日內上交書(shū)面報告,主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、經(jīng)濟損失、發(fā)生事故的原因及相關(guān)責任人員情況等。
第十八條 根據調查結果,對人為原因造成實(shí)驗室安全事故的單位,將根據情節輕重和影響程度嚴肅處理。違反法律、法規的依法追究有關(guān)當事人法律責任。
第十九條 對安全事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的安全隱患,應嚴格進(jìn)行整改,同時(shí)加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止安全事件的發(fā)生。
第二十條 根據安全事故的性質(zhì)及相關(guān)人員的責任,積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)認真做好受害人員的善后工作。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院負責解釋。
陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2022年6月6日